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河北省2016年农业综合开发林业项目申报指南

河北林业厅、河北农业综合开发办公室关于印发《河北省2016年农业综合开发林业项目申报指南》的通知

 

  各设区市林业局、财政局、农业综合开发办公室,定州市、辛集市林业局、财政局、农业综合开发办公室:

  为做好2016年农业综合开发林业项目申报工作,根据国家林业局计财司、国家农业综合开发办公室关于印发《2016年农业综合开发林业项目申报指南》(规山函〔2015〕242号)的通知要求,我们组织编制了《河北省2016年农业综合开发林业项目申报指南》(电子版及附件1、2详见河北林业网计划财务专栏),现印发给你们。请按照公开、公正、公平、科学选项的原则,认真组织符合条件的项目单位,按照相关要求积极做好项目申报工作。

  附件

  河北省2016年农业综合开发林业项目

 

  申 报 指 南

 

  一、指导思想

  深入贯彻党中央、国务院关于美丽中国和生态文明建设的总体要求,按照新时期国家农业综合开发工作的总体思路,结合林业重大工程建设的总体布局,以维护粮食主产区生态安全为核心,以发展特色经济林产业为亮点,围绕保障维护国家粮油供给安全,建设木本油料示范样板;围绕生态脆弱区综合治理,建设防沙治沙示范样板;围绕促进农民增收,建设优势特色经济林产业示范样板。加强项目规模化、标准化、集约化建设,减少项目数量,提高项目标准,使农业综合开发项目成为林业建设的先锋队。

 

  二、建设范围和主要内容

  (一)林业生态示范防沙治沙项目

  项目范围:我省黄河故道项目区,即沧州衡水邢台邯郸四市有关各县。

  建设内容:结合全省防沙治沙规划,全部采取人工造林措施,治理水土流失,建立防风固沙体系。每个项目县造林面积不低于3000亩,单个地块集中连片面积不低于300亩,具体造林面积及投入标准根据营造林工程实际合理确定。

  (二)名优经济林等示范项目

  项目范围:各设区市所辖县以及定州市、辛集市。

  建设内容:包括木本油料、林下经济、干鲜果品等名特优经济林示范项目建设。其中:

  1.木本油料示范项目:重点支持核桃、仁用杏、油用牡丹等木本油料示范基地建设。项目区相对集中连片,突出高标准示范,营造林必须采用省级以上审定认定的2年生以上良种壮苗,并应用配套丰产栽培技术,加强抚育管理。其中,油用牡丹示范项目基地面积应在300亩以上,并有科研院所或大专院校从事油用牡丹研究专家的技术支撑。

  2.林下资源开发利用项目:在不影响林木正常生长情况下,充分利用林地资源和林荫空间,发展林药、林菌、林草等林下种植业,提高林地综合效益。

  3.特色优势经济林基地建设项目:在适宜地区,发展具有区域特色的红枣、板栗、榛子等干鲜果品,建设高产高效示范基地。

 

  三、扶持对象和条件

  (一)林业生态示范防沙治沙项目

  项目扶持对象为县级林业局或林场。单个项目中央投资不低于200万元。

  (二)名优经济林等示范项目

  扶持对象为林(农)业产业化龙头企业、农业合作社、国有林场,以及经有权部门认定或登记的专业大户、家庭林(农)场等新型农业经营主体。

  1.项目单位为龙头企业的:应在2013年12月31日前在工商部门登记注册,取得法人资格,不欠税、不欠工资、不欠社会保险,2014年净资产不低于申请财政资金总额,并有较强的技术力量、承建能力。单个项目中央投资不低于200万元(鼓励扶持中央投资不低于300万元以上的项目),自筹资金不低于财政资金总额。

  2.项目单位为农业合作社、国有林场的:应在2014年12月31日前在工商部门注册,取得法人资格,法人具有良好的社会形象和诚信记录,具备相应的承建能力和经营管理能力,符合《农业专业合作社法》,管理规范、制度健全,盈余返还机制科学可行,经营状况良好,社员数量不低于30人。单个项目中央投资不低于200万元,自筹资金不低于财政资金总额的50%。

  3.项目单位为专业大户、家庭林(农)场的:应经县级政府有关部门等有权部门登记或备案,诚信记录良好。单个项目中央投资不低于200万元,自筹资金不低于财政资金总额的50%。

 

  四、财政资金使用方向和范围

  (一)生态示范项目

  营造林及低效林改造所需的种子、苗木、整地、定植、补植、封育、低效林改造,规划或项目申报书编制费,作业便道、灌溉(蓄水池、引水渠、保水剂等)、防火设施、沙障、围栏、工程监理等。

  (二)名优经济林等示范项目

  必需的基础设施建设及设备购置,包括温室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以内输变电设施、田间道路,种苗补助、检验检测设备等;技术推广、技术培训及新品种、新技术引进补助等费用。

 

  五、申报要求

  (一)申报材料

  林业生态示范防沙治沙项目需要编制上报项目申报书。名优经济林等示范项目需编制上报可行性研究报告,可行性研究报告要求由具备乙级(含乙级)以上具有相应工程咨询资质的设计单位编制。报省林业厅的申报材料(可研报告或项目申报书)1式6份,包括联合申报文件、市级财政配套资金承诺函各2份;报省农发办的申报材料1式2份,包括联合申报文件、市级财政配套资金承诺函各2份。

  (二)申报程序

  项目由县级林业部门会同同级农发机构(农发办设在财政局的为财政局)逐级向上申报。市级林业部门和市级农发机构对各县上报的项目申报书以及项目可行性研究报告,进行认真汇总、评审、筛选,形成备选项目后,由市级林业主管部门会同市级农发机构,向省林业厅和省农发办联合申报项目,逾期不予受理。其中,辛集市、定州市按有关程序单独组织上报。项目申报单位对项目的真实性和可行性负责,省级林业部门组织对项目的技术可行性、经济合理性等进行评估、审查、论证。

  (三)申报指标

  中央下达我省农业开发林业项目中央投资总额为3000万元,按照项目类别分配为:生态示范防沙治沙项目800万元;名优经济林等示范项目2200万元,其中,木本油料项目1600万元、特色优势经济林基地建设项目600万元。项目申报数量指标市、县分配情况如下:

  1.生态示范防沙治沙项目。沧州、衡水、邢台、邯郸四市各1个。

  2.名优经济林等示范项目。各设区市申报1-2个;定州市、辛集市各申报1个项目,厅直单位申报1个。

 

  六、其它要求

  项目建设必须集中连片;项目用地必须落实,土地使用证明要具有法律效力;林业生态示范防沙治沙项目不允许提取科技推广费,各项目单位均要设立项目标志牌,可列支相关费用;项目建设内容、投资预算要符合财政资金支出范围;项目材料的附件(企业营业执照及组织机构代码、土地使用证或土地租赁合同、项目单位近年财务审计报告、项目单位龙头企业认定材料、其它证明项目实施能力、认证新技术等材料)附图(项目区位置图、基地现状图、项目布局图或平面布局图、其它附图)附表等齐全。

  河北省林业厅 河北省农业综合开发办公室

  2015年 11月 9日